2016年全國環(huán)境保護工作會(huì )議11日在北京召開(kāi)。
陳吉寧說(shuō)，“十二五”以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，全國環(huán)保系統堅持把環(huán)境保護作為轉方式調結構的重要抓手，作為惠民生促和諧的重要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設的根本措施，著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境質(zhì)量改善取得積極進(jìn)展。堅決向污染宣戰，建成發(fā)展中國家最大的空氣質(zhì)量監測網(wǎng)，完成首次全國土壤污染狀況調查。推進(jìn)污染減排，全國新增城鎮污水日處理能力4800萬(wàn)噸，累計達1.75億噸；全國脫硫、脫硝機組占火電總裝機容量比例由2010年的82.6%、12.7%提升至96%、87%；完成煤電超低排放改造8400萬(wàn)千瓦，約占全國煤電裝機1/10，正在進(jìn)行改造的超過(guò)8100萬(wàn)千瓦，電廠(chǎng)煤耗達世界先進(jìn)水平；四項主要污染物減排任務(wù)提前完成，酸雨面積已恢復到上世紀90年代水平。堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)布國家環(huán)保標準493項，對重點(diǎn)地區重點(diǎn)行業(yè)執行更加嚴格的污染物特別排放限值。開(kāi)展生態(tài)建設和農村環(huán)境綜合整治，建成自然保護區2729個(gè)，在23個(gè)?。▍^、市）開(kāi)展農村環(huán)境連片整治示范，支持7萬(wàn)個(gè)村莊實(shí)施環(huán)境綜合整治，1億多農村人口直接受益。
在回顧2015年工作時(shí)陳吉寧說(shuō)，過(guò)去一年是“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是新《環(huán)境保護法》的實(shí)施之年。2015年，全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量預計分別同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的74個(gè)城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%。京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域電力、鋼鐵、平板玻璃、水泥等重點(diǎn)行業(yè)1387個(gè)企業(yè)限期治理工程基本完成。會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《全面實(shí)施燃煤電廠(chǎng)超低排放和節能改造工作方案》，出臺《關(guān)于加強燃煤質(zhì)量管理減少大氣污染物排放的通知》《加強大氣污染治理重點(diǎn)城市煤炭消費總量控制工作方案》等文件。二是堅持預防為主、守住底線(xiàn)，推動(dòng)轉方式調結構。

陳吉寧指出，2016年是確定“十三五”環(huán)境保護頂層設計的一年，也是“十三五”開(kāi)局之年，環(huán)保工作任務(wù)艱巨。全國環(huán)保系統要認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全力打好補齊環(huán)保短板攻堅戰。
一要統籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作，把黨中央、國務(wù)院重大安排部署變成可操作、可量化、可考核、可評估的施工圖。
二要深化落實(shí)各項改革措施。強化環(huán)保督政，制定黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施，推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)，推進(jìn)省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理和環(huán)境監測體制機制改革，強化環(huán)境監測質(zhì)量管理。改革環(huán)境治理基礎制度，出臺《污染物排放許可制實(shí)施方案》，指導地方試點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作。全面推進(jìn)信息公開(kāi)，完善環(huán)境治理與保護的市場(chǎng)化機制，出臺加強環(huán)境污染第三方治理環(huán)境管理的制度，制定有關(guān)環(huán)境污染強制責任保險部門(mén)規章。
三要堅決治理大氣、水和土壤污染。開(kāi)展2015年貫徹實(shí)施《大氣十條》情況考核，全面推進(jìn)石化行業(yè)VOCs綜合整治，強化移動(dòng)源污染監管，深化重點(diǎn)區域聯(lián)防聯(lián)控，建立健全重污染天氣應急機制，推動(dòng)建立區域空氣質(zhì)量預測預報中心。深化水污染防治，出臺《水十條》實(shí)施情況評估考核辦法和實(shí)施細則，開(kāi)展流域綜合管理試點(diǎn)等工作。全面實(shí)施《土十條》，繼續組織實(shí)施污染土壤治理與修復試點(diǎn)項目，建立規范的污染場(chǎng)地聯(lián)合監管機制。著(zhù)力推進(jìn)燃煤電廠(chǎng)超低排放、重點(diǎn)城市大氣污染傳輸通道氣化、揮發(fā)性有機物污染治理、污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)、規?；笄蒺B殖污染治理等重點(diǎn)減排工程建設。實(shí)施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。
四要強化環(huán)境法治保障。進(jìn)一步完善環(huán)保法律體系，加快推動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)法、規劃環(huán)境影響評價(jià)條例、建設項目環(huán)境保護管理條例等法律法規制（修）訂。嚴格環(huán)境執法監管，繼續開(kāi)展新《環(huán)境保護法》實(shí)施年活動(dòng)，嚴厲打擊惡意違法排污和造假行為，推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)；加快違法違規建設項目清理工作，強化與公安部門(mén)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合，嚴懲違法企業(yè)及責任人；加快建設全國統一的實(shí)時(shí)在線(xiàn)環(huán)境監控系統，加強執法機構規范化建設和隊伍規范化管理，提升執法水平。
會(huì )議由環(huán)境保護部副部長(cháng)潘岳主持，環(huán)境保護部副部長(cháng)吳曉青，紀檢組長(cháng)周英，副部長(cháng)李干杰、翟青，總工程師趙英民，核安全總工程師劉華，以及部分老領(lǐng)導出席了會(huì )議。
中央和國務(wù)院相關(guān)部門(mén)同志，各省、自治區、直轄市和副省級市、解放軍和新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護廳（局）長(cháng)，遼河保護區管理局主要負責人，環(huán)境保護部機關(guān)各部門(mén)，各派出機構和直屬單位的主要負責人出席會(huì )議。